建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析
摘要：目前，隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)建筑工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高，這也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要表現(xiàn)，建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，為人們的居住環(huán)境提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必須規(guī)范監(jiān)督管理的工作內(nèi)容，完善監(jiān)督管理體系，進(jìn)而達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量的目的。
關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；存在的問(wèn)題
1 建筑工程各階段質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)和范圍
1.1 施工前的監(jiān)督管理工作
建筑工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)主要有三個(gè)方 面：一是對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)以及勘察的文件進(jìn)行審查和監(jiān)督管理，二是對(duì)設(shè)計(jì)單位和勘察單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保設(shè)計(jì)單位和勘察單位的資質(zhì)過(guò)關(guān)，三是如果在施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象或者違規(guī)現(xiàn)象，或者存在冒犯法制法規(guī)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)以及勘察文件，必須要通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰及法律手段予以懲罰。建筑工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理工作非常重要，可以提前發(fā)現(xiàn)建筑工程中的問(wèn)題，并且進(jìn)行處理，避免施工以后再進(jìn)行糾正，浪費(fèi)人力物力。
1.2 施工中的監(jiān)督管理工作
建筑工程施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，應(yīng)該圍繞三個(gè)分部現(xiàn)場(chǎng)展開，并且在監(jiān)督管理的過(guò)程中實(shí)行事前、事中以及事后的巡回監(jiān)督和管理。建筑工程施工中的三個(gè)分部現(xiàn)場(chǎng)指的是地基基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)、建筑主體現(xiàn)場(chǎng)、竣工現(xiàn)場(chǎng)三種現(xiàn)場(chǎng)中影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理時(shí)，可以采用科學(xué)檢測(cè) 儀器以及設(shè)備對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，這樣檢測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)更具有信服力，也能夠增強(qiáng)政府在工程質(zhì)量監(jiān)督檢查方面的權(quán)威性。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，必須要以國(guó)家的政策法規(guī)作為指導(dǎo)，按照法律法規(guī)中要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查，質(zhì)量監(jiān)督管理工作的內(nèi)容不僅僅只是加強(qiáng)程序管理，還應(yīng)該加強(qiáng) 對(duì)施工技術(shù)的控制。
1.3 竣工后的監(jiān)督管理工作
建筑工程竣工以后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，是工程投入使用之前的最后一步保障工程質(zhì)量的程序，對(duì)于保障消費(fèi)者的權(quán)益來(lái)說(shuō)尤為重要。因此， 在工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，堅(jiān)決杜絕其投入使用，并且為工 程進(jìn)行補(bǔ)救或者翻修，避免質(zhì)量不合格的工程投入使用，影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，除了對(duì)建筑物本身的檢查，還要將工程內(nèi)的裝修、維修以及維護(hù)的工作納入到質(zhì)量監(jiān)督管理的范圍內(nèi)，對(duì)工程的裝修質(zhì)量、維修過(guò)程和維護(hù)工作進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)裝修不合格，維修及維護(hù)工作存在違規(guī)違法行為的現(xiàn)象出現(xiàn)，全面消除建筑工程內(nèi)的安全隱 患，保證投入使用的建筑工程質(zhì)量安全可靠。還需要注意將工程 質(zhì)量的管理工作納入到經(jīng)濟(jì)管理之中，避免出現(xiàn)工程交付后，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)找不到責(zé)任方。
2 目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題
2.1 監(jiān)督主體權(quán)利與責(zé)任不明確
社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展雖然推動(dòng)了建筑工程施工技術(shù)的發(fā)展，從而使我國(guó)建筑企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與以往相比有明顯的提升，建筑技術(shù)的工程建設(shè)水平日益提升，但還是有不少建筑企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，各個(gè)負(fù)責(zé)建筑工程建設(shè)的主要管理部門之間存在非常多的模糊概念與交叉地帶，從而導(dǎo)致建筑工程中監(jiān)管權(quán)利與責(zé)任的分配出現(xiàn)不科學(xué)不合理的現(xiàn)象。不僅制約了建筑企業(yè)自身的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，也為建筑工程的質(zhì)量埋下了安全隱患，從而給建筑企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失。加上近 幾年我國(guó)監(jiān)督建筑工程質(zhì)量的管理部門的管理行為越來(lái)越形式 化，其制定的一些工程監(jiān)督管理制度并沒有得到充分的發(fā)揮。在這種環(huán)境下，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)每年都在減少，沒有合理地規(guī)劃好投入監(jiān)督管理的資金量，使工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作無(wú)法得到有效的保障，給相關(guān)的建筑工程管理監(jiān)督 機(jī)構(gòu)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。
2.2 質(zhì)量監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)水平不高
在建筑工程建設(shè)中很多質(zhì)量問(wèn)題都是因?yàn)楸O(jiān)管人員管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于一些缺乏專業(yè)訓(xùn)練的人員不進(jìn)行技能培訓(xùn)，施工技術(shù)方面的問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)錯(cuò)用材料，材料匹配不合理的現(xiàn)象；另外由于質(zhì)量監(jiān)督管理人員本身專業(yè)技能不高，缺乏一定的基礎(chǔ)知識(shí)，難以發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題，或者是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻難以運(yùn)用知識(shí)去解決；質(zhì)量監(jiān)督管理人員對(duì)質(zhì)量問(wèn)題不夠重視，思想素質(zhì)不高，對(duì)施工人員的材料亂用的現(xiàn)象不管不顧，一旦有人員錯(cuò)用或者濫用了材料，管理人員如果選擇繼續(xù)讓他們使用，可能會(huì)造成一系列的安全質(zhì)量問(wèn)題。
2.3 管理范圍狹窄
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)管工程每一階段的質(zhì)量問(wèn)題，涉及到施工前的設(shè)計(jì)規(guī)劃，施工階段，施工后的工程 驗(yàn)收階段以及后續(xù)工作。但是一些部門通常只注意施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題檢查，忽視了施工前和施工后期的檢查和部分細(xì)節(jié)工作的檢查，就算對(duì)施工過(guò)程中的監(jiān)管，也是例行公事，為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，這都違背了對(duì)建筑工程質(zhì)量全面監(jiān)管的原則。
3 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)對(duì)策
3.1 明確監(jiān)管權(quán)力與責(zé)任，進(jìn)行體制改革
從上述的內(nèi)容中，了解到監(jiān)管權(quán)力與責(zé)任不明確給工程質(zhì)量帶來(lái)的影 響，我國(guó)相關(guān)的建筑部門需要制定科學(xué)合理的監(jiān)督管理制度，并將其全面落實(shí)下去，使其作用在建筑工程質(zhì)量中得到充分的發(fā)揮?，F(xiàn)階段，可以快速解決工程質(zhì)量監(jiān)管與責(zé)任模糊的問(wèn)題，就是建筑企業(yè)中負(fù)責(zé)建筑工程施工的主要部門要基于相關(guān)政府部門制定的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管制度，通過(guò)社會(huì)的監(jiān)督方式，來(lái)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督管理工作。為了確保建筑工程施工期間所采購(gòu)的工程材料質(zhì)量達(dá)到建筑工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)際情況來(lái)開展相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管工作，進(jìn)而提高施工的質(zhì)量，為后期工程項(xiàng)目順利進(jìn)行奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
3.2 提高監(jiān)管人員思想素質(zhì)
在建筑工程中，質(zhì)量監(jiān)督管理人員往往需要更高的專業(yè)知識(shí)技能和思想素質(zhì)水平，因?yàn)樗麄冃枰獪?zhǔn)確地判斷出工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，并想出合理的解決措施。只有當(dāng)質(zhì)量管理人員的技術(shù)水平提高了，工程的質(zhì)量才會(huì)有保障。首先應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管人員的專業(yè)技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，監(jiān)管部門應(yīng)定期組織員工開會(huì)與交流，在任用人才與選拔人才時(shí)，要精挑細(xì)選，挑選出專業(yè)基礎(chǔ)過(guò)硬的人員；另外監(jiān)管人員要善于學(xué)習(xí)，擁有創(chuàng)新精神，可以多引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，多與其他管理部門溝通交流，監(jiān)管部門還應(yīng)制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)消極工作，態(tài)度懶散的人員予以批評(píng)和懲罰， 保證監(jiān)管工作的質(zhì)量能有所提高。
3.3 完善監(jiān)管范圍
對(duì)于質(zhì)量監(jiān)管不到位的問(wèn)題，應(yīng)提高質(zhì)量監(jiān)管管理水平，首先在工程施工前，監(jiān)管人員需要檢查工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃，并提出整改建議，在施工過(guò)程中，監(jiān)管人員需要認(rèn)真排查工程用的物料，機(jī)械設(shè)備，對(duì)有問(wèn)題的物料應(yīng)及時(shí)指出并匯報(bào)，只有質(zhì)量監(jiān)管這一環(huán)節(jié)做好了，才能保證工程能夠順利進(jìn)行。并且監(jiān)管人員應(yīng)做 到定期檢查施工過(guò)程中每個(gè)階段的完成情況，如果在任何一個(gè)階段中發(fā)現(xiàn)了安全質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)管人員應(yīng)及時(shí)記錄并指出，并監(jiān)督 施工單位進(jìn)行整改，對(duì)階段中的任何違規(guī)現(xiàn)象，工作人員應(yīng)把它 們記錄下來(lái)；在施工完成后，監(jiān)管人員要做好工程驗(yàn)收工作，檢查工程的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，另外還要負(fù)責(zé)監(jiān)管后期的運(yùn)營(yíng)階段。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，人們對(duì)于建筑工程質(zhì)量的 要求也越來(lái)越高。要滿足現(xiàn)代建筑工程的施工要求，確保人們生活的基本需求，需要建立一套完整的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化體系。建筑企業(yè) 必須提高監(jiān)管人員自身的專業(yè)素質(zhì)，接受政府的委托，讓更多人來(lái)監(jiān)督建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作，唯有這樣材料確保建筑工程的質(zhì)量。(作者單位: 山東高速德建建筑科技股份有限公司 薛冬梅 梁彬）
5 參考文獻(xiàn)
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(供稿:錢進(jìn)/編輯:王宏/責(zé)任人:余燕君)
